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政策性金融發力東北振興

  政策性金融持續發力東北全面振興。記者從國家開發銀行獲悉,作為基礎設施主力銀行,今年一季度,該行已發放東北振興貸款523億元,同比增幅明顯。信貸資金主要投向了東北地區清潔能源等綠色領域、重點產業鏈、高端裝備龍頭企業技術攻關、黑龍江高標準農田、吉林“千億斤糧食”工程等。與此同時,該行還加大對高速公路、高鐵、城市軌道交通、機場、重大水利工程等項目的中長期融資支持。

  隨著東二跑道于今年1月下旬正式投入運營,黑龍江哈爾濱太平國際機場成為東北地區首個雙跑道國際機場。為了緩解大型基礎設施建設項目的資金缺口,國開行黑龍江分行牽頭組建了銀團貸款,支持東二跑道如期完成建設任務。“今年一季度,黑龍江分行已發放貸款1.23億元,用于機場配套設備購置、其他專用設施建設等。”國開行黑龍江分行客戶四處客戶經理王明祝說,目前哈爾濱太平國際機場的高峰小時容量已提升33%,年旅客吞吐量設計保障能力突破3800萬人次,貨郵設計吞吐能力擴容至30萬噸,成為服務重大賽事、促進產業升級、推動跨境物流等樞紐經濟加速發展的重要現代化基礎設施。

  政策性金融機構的優勢之一,是能夠更好地協助相關政府部門設計、制定政策規則,既可以融資,還能融智、融制。2021年,生態環境部、國家發展改革委、國家開發銀行在部分省市開展了生態環境導向的開發(EOD)模式試點,探索將生態環境治理項目與資源、產業開發項目一體化實施,提升環保產業的可持續發展能力。

  長春市雙陽城區如意湖片區開發基礎設施建設項目是吉林省首個成功落地的生態環境導向的開發模式項目。今年一季度,國開行吉林分行作為銀團貸款的牽頭行,發放1.16億元貸款支持雙陽河流域生態修復、區域路網升級和特色產業發展,當地通過“生態+產業”模式,實現了生態效益與經濟價值互促。“我們以片區綜合開發為抓手,統籌生態環境保護、綠色低碳發展,打造‘產城人’融合示范區。”國開行吉林分行客戶七處客戶經理于淼說,項目建成后將帶動片區GDP年增長超5億元。截至目前,該項目已完成河道治理10.6公里,恢復濕地37.3公頃,修復破損山體256公頃。

  隨著城中村改造政策支持范圍擴大,城中村改造專項借款也在加速落地。此前,住房和城鄉建設部、財政部曾聯合印發通知,城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區常住人口300萬以上的大城市,進一步擴大到近300個地級及以上城市。其中,開發性、政策性金融機構提供城中村改造專項借款。國開行成立總行、分行兩級工作專班,配合相關部門開展政策研究,同步推進內部配套制度制定、金融產品設計和系統建設等工作;與此同時,優化審批流程,建立快速通道,即報即批,限時完成,為城中村改造項目量身定制金融服務方案,滿足項目的用款需求。

  “今年一季度,向大連市金普新區的民和村城中村改造項目發放專項借款8.18億元,惠及居民2078戶,不僅改善了居住條件,還完善了公共服務,舊村變新城,安居更樂業。”國開行大連分行客戶三處客戶經理顧天佑介紹,接下來,該行將加大工作力度,服務構建房地產發展新模式。下一步,國開行將強化職能定位,聚焦主責主業,緊扣推動新時代東北全面振興戰略部署新任務,不斷完善綜合金融服務體系,推動將更多金融資源投向基礎設施、產業升級、科技創新、農業現代化、生態治理、民生改善等重點領域。


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