遼寧這些地方,不得新增林地和永久基本農(nóng)田
10月,
新修訂的《遼寧省河道管理?xiàng)l例》
正式施行,
就強(qiáng)化全省河道管理、保障防洪安全
和飲水安全、保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境等
列出權(quán)責(zé)“清單”。
河道管護(hù)事關(guān)防汛救災(zāi)、區(qū)域生態(tài)安全和民生福祉,是水安全保障的重要內(nèi)容。我省不僅明確了各級人民政府及其相關(guān)部門職責(zé),還構(gòu)建了河道規(guī)劃體系、規(guī)劃執(zhí)行及調(diào)整等方面的剛性約束制度,明確規(guī)定了相關(guān)規(guī)劃需依據(jù)河道分級管理權(quán)限進(jìn)行組織編制,充分發(fā)揮河道規(guī)劃在水利高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。
在河道管理范圍內(nèi),
我省禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;
禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;
禁止種植高稈作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);
禁止設(shè)置攔河漁具;
禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾;
禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
而在河道管理范圍內(nèi),從事采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源或考古發(fā)掘等行為,需報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn),或會(huì)同其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是,我省強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地,并明確不得將河道灘地作為永久基本農(nóng)田或者占補(bǔ)平衡用地;河道管理范圍內(nèi)不得新增林地和永久基本農(nóng)田。同時(shí),在確保本省耕地保護(hù)任務(wù)不降低的前提下,穩(wěn)妥有序退出河道內(nèi)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。
針對河道利用管理,我省突出了精細(xì)化,在嚴(yán)格規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目審批和河道采砂管理的基礎(chǔ)上,對采砂統(tǒng)一開采管理機(jī)制、砂石采運(yùn)管理單、疏浚砂綜合利用和農(nóng)村村民生活少量自用砂石等問題作出具體規(guī)定。而為便于操作實(shí)施,取消了采砂年度計(jì)劃環(huán)節(jié),簡化了工作程序。
