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瞭望 | 東北全力筑牢國家“五大安全”基石

文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉偉 李建平 強勇

東北大地,稻菽遍野,靜待顆粒歸倉。

肥沃黑土孕育了生機勃勃的“中華糧倉”——全國每5碗飯,就有1碗來自東北。這是“共和國長子”端穩(wěn)“中國飯碗”的職責(zé)、使命,也是東北維護國家“五大安全”的縮影。

2003年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,東北迎來歷史性變革,革故鼎新的同時對國家重大戰(zhàn)略持續(xù)作出貢獻。

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國家發(fā)展大局。

在東北振興20周年之際,東北廣大干部群眾立足新時代,面向新征程,滾石上山、爬坡過坎、迎難而上,通過重塑環(huán)境,重振雄風(fēng),牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展,可持續(xù)振興的新路子,奮力譜寫東北全面振興新篇章。

中國寒地香米之鄉(xiāng)——黑龍江省綏化市北林區(qū)的一處品種稻田展示(2023年9月3日攝) 魏海攝/本刊

守好北國邊疆富民興邊

2981公里,黑龍江省邊境線廣袤綿長。

在漠河市北極鎮(zhèn)洛古河村,我國最北夫妻警務(wù)室設(shè)在這里。“最北最冷最忠誠,最偏最遠最放心”——這是警務(wù)室民警史先強和輔警沈欣夫妻的誓言。

去年8月以來,黑龍江省開展了“六千里邊關(guān)筑堡壘”警地黨組織共創(chuàng)平安邊境活動。300余名包片民警兼任駐地社區(qū)(村)黨支部副書記,設(shè)立18個警地黨員夜校,結(jié)成警地黨員互幫、互教、互學(xué)對子900余個,為群眾辦實事、解難事1.5萬件,邊境治安和刑事案件發(fā)案率同比分別下降22%和24%。

地處東北亞中心地帶,擁有我國最北、最東點的東北地區(qū),在持續(xù)強邊固防、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進興邊富民行動中,全力守好國門。

在黑龍江省,邊境地區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)主要指標達到全省平均水平。

黑龍江省綏濱縣忠仁鎮(zhèn)黨委書記杜國明介紹,全鎮(zhèn)抵邊村通村硬化公路、互聯(lián)網(wǎng)寬帶覆蓋率、文化場所建設(shè)率達100%。抵邊村都規(guī)劃建立了黨群服務(wù)中心,解決了距縣城遠、村民辦事不便問題。

近年來,吉林省大力推動邊境縣市在邊境村加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投入力度,提升邊境便利舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境。

眼下,白山至臨江、松江河至長白高速公路正在緊張籌建。建成后,吉林省邊境縣市將全部實現(xiàn)高速公路通達。

產(chǎn)業(yè)興則邊疆穩(wěn)。

遼寧省寬甸滿族自治縣河口村坐落在鴨綠江江心小島上,每年都吸引大量游客。村黨支部書記郎顯琨表示,生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展主要模式,有效帶動了村民就業(yè)、增收。

自2019年起,遼寧省將興邊富民行動納入“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,推動了邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

吉林省大力支持以216個邊境村為重點的邊境地區(qū)振興發(fā)展,聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、樹品牌。截至2022年底,全省216個邊境村村域常住人口比2021年底增加7179人。

在位于吉林長春的一汽解放汽車有限公司J7智能工廠內(nèi),工人在 AGV(搬運機器人)上裝配車輛(2023年6月12日攝) 顏麟蘊攝/本刊

當(dāng)好糧食安全“壓艙石”

占全國糧食產(chǎn)量逾五分之一的東北三省,肩負著維護國家糧食安全的重任。

近年來,東北各地以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加快高標準農(nóng)田建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵,讓“大國糧倉”越來越豐實。

“我爺爺種地靠人拉肩扛,我父親開拖拉機,現(xiàn)在我用上了無人機,遠程操控就行。”在黑龍江省,北大荒集團建三江分公司七星農(nóng)場有限公司第三管理區(qū)農(nóng)機副主任陸向?qū)дf。

截至目前,北大荒集團建三江分公司依托物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù),建成了多個“管理可量化、數(shù)據(jù)可利用、經(jīng)驗可復(fù)制”智慧農(nóng)場群,實現(xiàn)水旱田耕種管收全程無人化作業(yè),走在全國前列。

中國糧食!中國飯碗!

2022年,黑龍江省糧食總產(chǎn)量1552.6億斤,占全國11.3%,糧食總產(chǎn)量連續(xù)13年全國第一;土地適度規(guī)模經(jīng)營面積1.47億畝,全國最多。吉林省糧食總產(chǎn)量816.16億斤,糧食單產(chǎn)居全國13個糧食主產(chǎn)省首位。

2023年,東北聚焦高標準農(nóng)田建設(shè),將新增千萬畝良田。黑龍江省將建設(shè)高標準農(nóng)田840萬畝,吉林省計劃新建和改造高標準農(nóng)田216萬畝,遼寧省新建和改造高標準農(nóng)田289萬畝,進一步夯實糧食安全根基。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,我國將黑土地視為“國寶”。東北地區(qū)典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝,是我國黑土地主要分布區(qū),擁有我國最肥沃的土壤。

近年來,東北加快實施黑土地保護工程,開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),保護黑土地。

黑龍江省加大以秸稈覆蓋、翻埋等為主的黑土保護模式。在北大荒集團二九一農(nóng)場有限公司,秸稈覆蓋的黑土地非常松軟,一踩一個腳印。種植戶李艷海經(jīng)營的1500多畝旱田,連續(xù)幾年通過秸稈覆蓋模式保護黑土地。“黑土地的肥力又回來了,一畝地多打五六十斤糧食。”她說。

在遼寧省,今年計劃實施黑土地保護性耕作面積達1300萬畝。吉林省探索了以玉米秸稈覆蓋、全過程機械化生產(chǎn)技術(shù)為核心的“梨樹模式”,聯(lián)合中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等完善土地保護科技解決方案,有效降低了黑土地土壤侵蝕和退化。

為黑土地立法,守好糧倉命脈。黑龍江、吉林近年出臺了保護黑土地地方性法規(guī)。黑龍江省將每年5月25日所在周設(shè)定為黑土地保護周。

筑牢北疆生態(tài)安全屏障

巍巍大小興安嶺、遼闊的大草原大濕地、蜿蜒的河流界江……東北森林面積、濕地面積、自然保護區(qū)占比均居全國前列,是拱衛(wèi)我國北方的生態(tài)安全屏障。其中,黑龍江濕地面積占全國近15%,12處國際重要濕地數(shù)量居全國之首;國家級自然保護區(qū)47個,全國第一。

9月,小興安嶺林區(qū)腹地郁郁蔥蔥,正午的陽光灑在“養(yǎng)順農(nóng)家院”的牌子上,亮堂堂。

2013年底,黑龍江省伊春市在全國率先啟動重點國有林區(qū)全面停伐天然林。曾是伐木工人的劉養(yǎng)順變身生意人,在林區(qū)政策支持下經(jīng)營起農(nóng)家樂飯莊。“收入是過去好幾倍。”他說。

近年來,東北持續(xù)加強對重要森林、草原、濕地、湖泊生態(tài)資源保護,站在鞏固生態(tài)安全、人與自然和諧共生的高度謀劃綠色轉(zhuǎn)型,為東北振興和可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。

2014年4月1日起,黑龍江省全面落實大小興安嶺停伐政策,堅決守住生態(tài)紅線。從伐木到全面護林、育林,5年來累計完成營造林面積630多萬畝,全省森林面積居全國第三。

被稱作“生態(tài)綠肺”的吉林省長白山脈,轟鳴數(shù)十年的伐木電鋸聲消失了。長白山自然保護區(qū)累計投入50多億元,實施了70多個生態(tài)保護和修復(fù)項目,核心區(qū)多家酒店被拆除,森林植被得到恢復(fù)。

人與自然和諧共生的美麗畫卷在東北大地鋪展:珍稀候鳥回歸,野生東北虎蹤跡重現(xiàn),鰲花、烏蘇里白鮭等珍稀魚類再現(xiàn)松花江……東北以國家重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地等為重點,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。

在東北虎豹國家公園核心區(qū),吉林省琿春市林業(yè)局巡護隊隊長李冬偉正進行日常巡護。一年下來,李冬偉和20多名隊員翻山越嶺,清除了上萬個老舊獵套,努力給東北虎豹、梅花鹿等動物提供安全的棲息地。

數(shù)據(jù)顯示,20世紀末,我國野生東北虎僅存十余只。近年來,通過建設(shè)東北虎豹國家公園等措施,東北虎分布范圍已從長白山脈擴大到大小興安嶺,野外種群增至60只左右。

科技賦能端牢能源飯碗

能源安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。東北地區(qū)在突出抓好高質(zhì)量原油穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建能源多元化供給體系。

今年3月26日,我國陸上最大油田中國石油大慶油田再傳捷報:累計生產(chǎn)原油突破25億噸,占全國陸上原油總產(chǎn)量36%。目前,大慶油田油氣產(chǎn)量當(dāng)量連續(xù)20年穩(wěn)定在4000萬噸以上,老油田仍然發(fā)揮著能源安全頂梁柱作用。

大慶油田公司總經(jīng)理、黨委副書記張赫比喻說,隨著油田不斷開發(fā),以前資源豐富,像是在“海綿”里采油,現(xiàn)在經(jīng)常要在僅有頭發(fā)絲直徑1/500那么小的空隙里找油,難度前所未有。

大慶油田堅持高水平科技自立自強。油田首席技術(shù)專家伍曉林帶隊攻關(guān),歷經(jīng)5600多次試驗,實現(xiàn)三次采油技術(shù)重大突破,大慶油田采收率在二次采油技術(shù)基礎(chǔ)上提高14至20個百分點。如今,更前沿的四次采油技術(shù)在大慶油田實現(xiàn)地質(zhì)認識、驅(qū)油機理等多方面突破。

目前,大慶油田建成全球規(guī)模最大的三次采油生產(chǎn)基地,創(chuàng)造了領(lǐng)先世界的陸相砂巖油田開發(fā)技術(shù),正在努力建設(shè)百年油田。

作為國家“十四五”規(guī)劃的重點工程,今年上半年,中國石油遼河油田儲氣庫群本輪注氣期(3至10月)累計注氣量突破22億立方米,成為國內(nèi)周期注氣量最大的儲氣庫,為今冬明春天然氣保供攢足了“底氣”。

“遼河儲氣庫群肩負著國家戰(zhàn)略儲備、東北和京津冀地區(qū)天然氣季節(jié)調(diào)峰的重要任務(wù)。”遼河油田儲氣庫公司黨委書記沈冰說,遼河油田每年原油產(chǎn)量1000萬噸,按油氣當(dāng)量換算,遼河儲氣庫群100余億立方米的調(diào)峰氣量,相當(dāng)于“再造”了一個遼河油田。

錨定“風(fēng)光”能源新賽道,東北各地趁勢而上,大力發(fā)展能源接續(xù)。

在吉林省西部,藍天之下、濕地之側(cè),一排排整齊的光伏設(shè)備成矩陣排列,遠處錯落的白色風(fēng)力發(fā)電機緩慢轉(zhuǎn)動著巨大的葉片……國家“十四五”規(guī)劃的九大清潔能源基地之一的松遼清潔能源基地坐落于此。

吉林省地處高緯度地區(qū),土地平闊,風(fēng)能、太陽能資源優(yōu)越。近年來,吉林省重點實施了“陸上三峽”工程,在白城、松原等地大力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電,力爭“十四五”末,“風(fēng)光”發(fā)電裝機規(guī)模達3000萬千瓦,超過長江三峽水電站裝機規(guī)模。

“大國重器”夯實產(chǎn)業(yè)根基

東北老工業(yè)基地被稱為“新中國工業(yè)的搖籃”,集聚著中國一重、中國一汽、沈鼓集團、哈電集團等一批行業(yè)龍頭。這些企業(yè)總體上具有較高的技術(shù)水平,不斷把科研力量投入到被國外壟斷或國內(nèi)技術(shù)尚不成熟的領(lǐng)域,完成過國家多項重點工程和任務(wù),屢屢填補國內(nèi)空白。

在中國一重水壓機鍛造廠內(nèi),一件重量超過600噸的百萬千瓦級核電常規(guī)島整鍛低壓轉(zhuǎn)子鋼坯,在1.5萬噸自由鍛造水壓機上進行鍛造。

過去,一個核電整鍛低壓轉(zhuǎn)子的進口價格8000萬元左右,中國一重研發(fā)成功后,價格降到2000多萬元,扭轉(zhuǎn)了受制于人的局面。

中國一重集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理陸文俊說,黨的十八大以來,中國一重錨定“工業(yè)母機”和“國之重器”職責(zé)定位,攻堅完成百萬千瓦級核電機組常規(guī)島整鍛低壓轉(zhuǎn)子國產(chǎn)化等181項關(guān)鍵核心技術(shù),再創(chuàng)5項世界第一。

近年來,東北三省圍繞工業(yè)強省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“大國重器”龍頭作用,持續(xù)做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

我國重大技術(shù)裝備行業(yè)支柱企業(yè)沈鼓集團,聚焦智能化、高端化發(fā)力。在生產(chǎn)車間,數(shù)控車工馬長好坐在工位,通過“云網(wǎng)”系統(tǒng)獲取生產(chǎn)數(shù)據(jù)。“智變”,推動著這家老牌制造企業(yè)加快在百萬噸級乙烯壓縮機、千萬噸級煉油壓縮機等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心設(shè)備國產(chǎn)化突破。

在一汽解放汽車有限公司J7整車智能工廠,AGV搬運機器人精準送達物料、3D視覺引導(dǎo)機器人“眼光炯炯”作業(yè)……公司數(shù)字化部部長宋磊說,車間里是現(xiàn)實生產(chǎn),電腦里還有一個模擬車間生產(chǎn)場景的數(shù)字孿生工廠,當(dāng)兩者運行參數(shù)出現(xiàn)偏差,孿生工廠就會預(yù)警,發(fā)現(xiàn)實體工廠可能存在的問題。

道固遠,篤行可至;事雖巨,堅為必成。

東北振興20年,于歷史長河,只是須臾一瞬;于東北,是在逆境中砥礪前行,發(fā)生歷史性變革,收獲歷史性啟示的非凡征程。展望未來,體制機制問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題仍是東北全面振興全方位振興的最大阻礙,唯有迎難而上,久久為功,方能不負重托,努力成為國家關(guān)鍵時刻“抓得住、用得上”的重要力量。

(參與采寫:姚湜 白涌泉)


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