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鞍山:厚植高質量發展沃土 為經濟社會發展賦能

  鞍鋼燒結機環保升級改造項目已建成試車,臺安國電投50萬千瓦風電項目年底前可實現全容量并網發電,鞍鋼礦業尾礦固廢資源綜合利用等16個省重大工程項目全面開復工……

  隨著一個個重大項目的落地結果,鞍山市實現經濟增長新突破的動能愈加強勁。截至目前,鞍山市開復工5000萬元以上項目528個,其中復工項目362個,新開工項目166個。

  年初以來,鞍山市牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓發展必須抓項目”的理念,將項目建設作為實施全面振興新突破三年行動的重中之重。今年上半年,鞍山市固定資產投資增長19.2%,位列全省第3位,實現“雙過半”目標。全市地區生產總值同比增長4.9%,規上工業增加值增長4%,社會消費品零售總額增長7.8%,引進內資增長30.7%。

優化營商環境,助力重點項目建設“加速跑”

  “這得益于政府部門的大力幫扶,我們的項目比原計劃開工時間壓縮近29個月,預計將于2027年建成投產。”西鞍山鐵礦項目相關負責人對鞍山市優質高效的審批服務豎起了大拇指。

  作為我國開工建設的規模最大單體地下鐵礦,西鞍山鐵礦項目計劃總投資229億元,建成投產后將成為一座年產鐵精礦千萬噸級的技術領先,綠色、智能、無廢、無擾動世界一流地下鐵礦山。

  為做優審批服務、破解該項目手續辦理復雜的難題,鞍山市專門成立了由市政府主要領導任組長的工作專班,制訂了《西鞍山鐵礦采選項目任務清單》,優化流程,創新模式,對16大項、112個子項手續明確責任單位及完成時間節點,進行調度并督促,刷新了國內同行業新建礦山項目辦理紀錄,實現了礦山百億級大項目當年簽約、當年開工。

總投資229億元的西鞍山鐵礦項目

總投資229億元的西鞍山鐵礦項目

  從健全完善項目建設管理體系、強化包保做優服務、落實責任真督實考……鞍山市全力強保障優服務,借鑒西鞍山鐵礦項目經驗,逐個項目制定任務書、時間表,列出施工進度、投資進度魚骨圖,逐個重點項目配齊配強項目管家團隊,充分發揮管家在政策宣傳、問題收集、手續幫辦中的作用,以優質“店小二”服務助推項目“加速跑”。

  良好的營商環境,是地區發展的金字招牌,是企業壯大的肥沃土壤。聚焦解決經營主體關切的突出問題,鞍山市對標市場化、法治化、國際化,持續加強營商環境建設,著力破解體制機制障礙,激發經營主體活力。

  7月18日下午,一場別開生面的重點建設項目企業家座談會在鞍山市政府會議室舉行。全市50個重點項目所在企業負責人暢所欲言,圍繞規劃設計、手續審批、開工建設等方面談情況、說問題、提建議。鞍山市委市政府主要領導逐個聽取項目進展情況,研究解決存在的問題,真正與企業想在一起、干在一起,千方百計服務企業服務項目。

  鞍山五礦陳臺溝礦業有限公司總經理張志獻說:“這次會議對重點項目建設是一次調度會,對企業來說是一次促進會,體現了市委市政府對企業的關心和支持,將為推動項目建設產生積極的作用。”

  陳臺溝鐵礦項目是國內首個超深井、超大規模開采的“雙超”礦山,設計生產規模1100萬噸/年,年產鐵精礦470萬噸/年,是鞍山全面振興新突破三年行動的重點項目,也是深化央地合作開發礦產資源的典范項目。張志獻表示,項目開工至今,各項工作穩步推進,鞍山市主要領導牽頭的推進專班,針對大型鐵礦項目手續復雜的問題,抽調精干人員,邊咨詢、邊研究、邊工作,8個月內就完成了采礦證、項目核準等主要手續辦理,為項目落地提供了有力支持。

營造創新生態,推動科技成果轉化

  組裝、調試、檢測……鞍山高新技術產業開發區的遼寧希思騰科信息技術有限公司生產車間里一派繁忙的景象,工人們緊張有序地忙碌著,全力趕訂單。

  “在科技部門的大力支持下,我們不斷加強同科研院所、高等院校的合作,推進科技成果在企業轉移轉化,新產品層出不窮。”希思騰科總經理崔文華表示,公司與遼寧科技大學等高校通過產學研合作研發的這項新技術,通過成果轉化及應用熟化形成的系列新產品,對希思騰科持續聚焦核心技術攻關,提升企業作為國內領先的智慧酒店、智慧家庭、智能建筑等領域解決方案供應商的市場競爭力意義巨大。

  年初以來,鞍山市圍繞創新平臺建設、創新主體培育、創新環境優化等重點,全力營造科技成果有效轉化的創新生態,推動科技成果在本地轉化落地。上半年,鞍山市科技成果本地轉化率達60%,技術合同成交額實現11.3億元,同比增長124%,增幅高于全省平均水平74個百分點。

  為進一步發揮企業創新主體作用,推動科技成果轉化,鞍山市精準聚焦發力,實施高成長性企業培育計劃。全市建立并完善高成長性企業培育庫,摸清企業申報意愿以及生產經營、知識產權等具體情況,聚集培育要素,實施“一企一策”全程輔導,對入庫企業進行動態化常態化管理服務。

  “讓企業投資放心、生產安心、職工舒心,鞍山優質高效的營商環境堅定了我們扎根于此,將企業做大做強做優的信心。”北京利爾高溫材料股份有限公司常務副董事長兼總裁趙偉表示,公司將進一步加大科技創新力度,以相關大學、科研院所及工程技術中心為技術依托,共同開展菱鎂新材料產業關鍵技術的攻關與開發。

在2023中國鞍山菱鎂產業高質量發展大會上,鞍山被授予“世界菱鎂之都”牌匾

在2023中國鞍山菱鎂產業高質量發展大會上,鞍山被授予“世界菱鎂之都”牌匾

  此前,在鞍山市政府、中國菱鎂行業協會聯合主辦的中國·鞍山菱鎂產業高質量發展大會上,鞍山市宣告全面啟動世界級菱鎂產業基地建設,并開展價格指數發布、技術研討、成果推介、精準對接、揭榜掛帥等系列活動。發展大會上,鞍山市以舉辦菱鎂產業鏈創新鏈對接會為載體,積極爭取菱鎂產業鏈企業在鞍落戶,不斷提升創新鏈水平。據統計,全市共推動實現簽約項目23個,其中,投資合作項目16個,總投資額143.19億元;產品供銷合作項目3個,總金額1.7億元;技術合作項目4個。

用足用活服務政策,吸引人才來鞍留鞍就業創業

  “自去年6月鞍山校地聯合促進就業平臺成立以來,我們每天不間斷向近200所平臺高校發送鞍山就業崗位和機關企事業單位招聘信息,還同步建立11項保障機制,實現城市、高校、用人單位和畢業生優勢最大化共享。”鞍山市人社局相關負責人表示,截至目前,平臺已累計推送4萬個崗位,發布近千場各類招聘會、實習見習、社會實踐等活動信息。

  7月15日,2023年“振興有你·就有未來”遼寧省高校畢業生等青年群體就業服務“雙百日”專項行動啟動儀式在鞍山舉行。啟動儀式上,鞍山市人社局就校地聯合促進高校畢業生就業的典型做法進行了經驗介紹。

  不僅如此,年初以來,鞍山市不斷創新服務方式,采取超常規舉措,最大限度擴大政策和崗位供給,截至6月28日,在鞍就業應屆畢業生9198人,其中博士15人,碩士409人,本科3544人,專科5230人,完成全年目標任務90%以上。

7月15日,全省高校畢業生等青年學子就業服務“雙百日”專項行動專場招聘會

全省高校畢業生等青年學子就業服務“雙百日”專項行動專場招聘會在鞍山舉行

  今年鞍山市計劃吸引不少于1萬名高校畢業生在鞍就業創業,為完成這一目標,鞍山采取了一系列行動。依托“鋼都英才計劃2.0版”“名校優生計劃”等保障措施,“青年學子看家鄉”“返鄉實習實踐直通車”等體驗活動,落實人才補貼政策,加大生活保障力度,新出臺“吸引集聚高校畢業生留鞍來鞍專項行動”18項支持政策,使畢業生就業政策體系更加完善。同時,根據鞍山產業發展方向制定急需緊缺人才目錄,面向“雙一流”建設高校本科及以上畢業生開展校園免筆試直聘,突破政策條框,將優秀畢業生集聚到國有企事業單位。堅持“真金白銀”兌現政策,今年以來,向吸納畢業生就業企業發放社保補貼、一次性擴崗補助等各類補貼81萬元,發放畢業生面試補貼、購房補貼等生活補貼184萬元,激勵市場主體吸納更多畢業生就業。

  在此基礎上,鞍山超頻次組織招聘,深層次挖掘崗位,高密度發布信息,全年計劃各類招聘會300場,提供適合畢業生崗位不少于5萬個,為畢業生來鞍就業提供充足的崗位儲備。同時,最大限度增加農村教師、事業單位、“三支一扶”等崗位數量。此外,還建立“全球鞍山人”家鄉品牌,宣傳鞍山發展變化、優惠政策以及企業崗位信息,并實施“萬名學子回鞍”工程,搭建青年學子來鞍就業橋梁等。


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